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遼寧民族師范高等??茖W校章程

2017-08-25 14:23:29

 

 

序 言

     遼寧民族師范高等??茖W校前身為創建于1952年的遼寧省朝鮮族師范學校和1981年建立的遼寧省蒙古族師范學校。2012年,在原朝鮮族師范學校和原蒙古族師范學?;A上成立遼寧民族師范高等??茖W校,舉辦普通高等??平逃?,成為省屬民族高校,在我省高等教育體系和民族團結進步事業中具有獨特而重要的地位。

第一章  總 則

      第一條  為保障學校依法辦學和自主管理,依據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國職業教育法》《中國共產黨章程》《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》《高等學校章程制定暫行辦法》等有關規定,制定本章程。

      第二條  學校中文名稱為遼寧民族師范高等??茖W校,中文簡稱為遼寧民族師專;英文名稱為Liaoning National Normal College,英文簡稱為LNNC。

學校注冊地址為沈陽市皇姑區崇山東路45號,校址位于注冊地和阜新市海州區育紅路40號。學校根據需要,經舉辦者和主管部門批準,設立和調整校區及校址。

      第三條  學校由遼寧省人民政府批準,國家教育部備案,遼寧省教育廳舉辦并管理。

     學校的辦學活動接受舉辦者的指導和監督。學校的舉辦者依法保障學校行使辦學自主權,維護學校合法權益,保證學校穩定的辦學經費來源,為學校改革發展提供必要的政策和條件支持。

     第四條  學校具有獨立的事業單位法人資格,依法享有辦學自主權,獨立承擔法律責任。學校享有以下辦學自主權:

    (一)自主制定學校發展戰略規劃,依法設置和調整專業,制定人才培養方案,組織教學活動。

    (二)根據人才培養需要和政府核定的辦學規模,在主管部門下達的計劃限額內自主確定招生規模、結構和標準。

    (三)自主開展科學研究、技術開發、社會服務和文化交流,依法與境內外高校和科研機構開展合作。

    (四)根據上級部門核定的崗位設置總量和有關規定,自主設置各類崗位,自主設置內部組織機構,自主聘任工作人員。

    (五)按照國家有關規定,自主聘任教職工職務,調整津貼及收入分配。

    (六)依法自主管理和使用學校財產、國家財政性資助、受捐贈財產和其他合法收入。

    (七)自主對教職工和學生進行管理,依法頒發學歷證書。

    (八)依法自主管理內部各項事務,不受任何組織和個人的非法干涉。

    (九)法律法規規定的其他權利。

     第五條  學校堅持社會主義辦學方向,貫徹國家教育方針和民族政策,遵循高等職業教育和民族高等教育發展規律,培育和踐行社會主義核心價值觀。

     第六條  學校堅持傳承、弘揚和創新各民族優秀文化,促進中華優秀傳統文化傳播,推動人類文化建設與發展。

     學校以人才培養為根本任務,堅持育人為本,德育為先,培養基礎扎實、實踐能力強、具有創新精神和社會責任感的高素質應用型人才。

     第七條  學校立足遼寧,輻射東北及其他多民族省區,主要面向少數民族和民族地區辦學。

    學校的辦學目標為建設特色鮮明、質量優良、效益顯著、社會知名的應用型、復合型民族高等??茖W校。

    第八條  學校以全日制高等??茖W歷教育為主要教育形式,積極發展繼續教育和國際教育。

    學校根據社會經濟、文化發展需要,合理確定辦學規模,調整優化專業布局與結構。

    第九條  學校堅持內涵式發展,建立、完善教育質量監控保障體系和科學評價體系,定期發布教育質量報告,提高辦學水平。

    第十條  學校堅持科學研究在學校工作中的重要地位,推動學術創新、科技進步和成果轉化。

    學校堅持通過多種途徑開展社會服務,為區域經濟社會和民族事業的繁榮發展提供人才、智力和科學技術支持,推動社會和諧與進步。

    第十一條  學校堅持依法治校,實行黨務公開、校務公開和其他信息公開制度,保障師生員工的知情權和合法權益。

    第十二條  學校建立和完善適合學校改革發展需要的后勤管理體制與服務體系,為師生員工的學習、工作和生活提供良好的保障與服務。

    第十三條  學校實行中國共產黨遼寧民族師范高等??茖W校委員會(以下簡稱“學校黨委”)領導下的校長負責制。 

第二章  學校黨委

     第十四條  學校黨委是學校的領導核心,履行黨章等規定的各項職責,把握學校發展方向,決定學校重大問題,監督重大決議執行,支持校長依法獨立負責地行使職權,保證以人才培養為中心的各項任務完成。

     學校黨委的主要職責是:

     (一)全面貫徹執行黨的路線方針政策,貫徹執行黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,堅持立德樹人,依法治校,依靠全校師生員工推動學??茖W發展,培養德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。

     (二)討論決定事關學校改革發展穩定及教學、科研、行政管理中的重大事項和基本管理制度。

     (三)堅持黨管干部原則,按照干部管理權限負責干部的選拔、教育、培養、考核和監督,討論決定學校內部組織機構的設置及其負責人的人選,依照有關程序推薦校級領導干部和后備干部人選。做好老干部工作。

     (四)堅持黨管人才原則,討論決定學校人才工作規劃和重大人才政策,創新人才工作體制機制,優化人才成長環境,統籌推進學校各類人才隊伍建設。

     (五)領導學校思想政治工作和德育工作,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝師生員工頭腦,培育和踐行社會主義核心價值觀,牢牢掌握學校意識形態工作的領導權、管理權、話語權。維護學校安全穩定,促進和諧校園建設。

     (六)加強大學文化建設,發揮文化育人作用,培育良好校風學風教風。

     (七)加強對學校系(部)等基層黨組織的領導,做好發展黨員和黨員教育、管理、服務工作,發展黨內基層民主,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。加強學校黨委自身建設。

     (八)領導學校黨的紀律檢查工作,落實黨風廉政建設主體責任,推進懲治和預防腐敗體系建設。

     (九)領導學校工會、共青團、學生會等群眾組織和教職工代表大會。做好統一戰線工作。

     (十)討論決定其他事關師生員工切身利益的重要事項。

      第十五條  學校黨委實行集體領導與個人分工負責相結合,堅持民主集中制,集體討論決定學校重大問題和重要事項,領導班子成員按照分工履行職責。

      第十六條  黨委書記主持黨委全面工作,負責組織黨委重要活動,協調黨委領導班子成員工作,督促檢查黨委決議貫徹落實,主動協調黨委與校長之間的工作關系,支持校長開展工作。

      第十七條  學校應按期召開黨員代表大會,選舉產生黨的委員會,每屆任期5年。黨的委員會對黨員代表大會負責并報告工作。

      學校黨的委員會全體會議(簡稱“全委會”)在黨員代表大會閉會期間領導學校工作,主要對事關學校改革發展穩定和師生員工切身利益及黨的建設等全局性重大問題做出決策,聽取和審議黨委會工作報告、紀委工作報告。會議由黨委會召集,議題由黨委會確定。全委會必須有三分之二以上委員到會方能召開。表決事項時,以超過應到會委員人數的半數同意為通過。

      黨委會主持黨委經常性工作,主要對學校改革發展穩定和教學、科研、行政管理及黨的建設等方面的重要事項作出決定,按照干部管理權限和有關程序推薦、提名、決定任免干部。黨委會會議由黨委書記召集并主持。會議議題由學校領導班子成員提出,黨委書記確定。會議必須有半數以上黨委會委員到會方可召開;討論決定干部任免等重要事項時,應有三分之二以上黨委會委員到會方能召開。表決事項時,以超過應到會黨委會委員半數同意為通過。不是黨委會委員的行政領導班子成員可列席會議。

     黨委全委會和黨委會依據其議事規則履行職責。

     第十八條  中國共產黨遼寧民族師范高等??茖W校紀律檢查委員會(以下簡稱學校紀委),由黨員代表大會選舉產生,設立專門工作機構,配備必要人員。每屆任期與學校黨的委員會相同。學校紀委在學校黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。主要任務是:維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策、決議及學校重大決策的執行情況,協助學校黨委做好黨風廉政建設工作,推進預防和懲治腐敗體系建設。

第三章  校 長

     第十九條  校長是學校的法定代表人,在學校黨委領導下,貫徹國家教育方針,組織實施學校黨委有關決議,行使高等教育法等規定的各項職權,全面負責教學、科研和行政管理工作。

     校長的主要職責是:

    (一)組織擬訂和實施學校發展規劃、基本管理制度、重要行政規章制度、重大教學科研改革措施、重要辦學資源配置方案。組織制定和實施具體規章制度、年度工作計劃。

    (二)組織擬訂和實施學校內部組織機構的設置方案。按照國家法律和干部選拔任用工作有關規定,推薦副校長人選,任免內部組織機構的負責人。

    (三)組織擬訂和實施學校人才發展規劃、重要人才政策和重大人才工程計劃。負責教師隊伍建設,依據有關規定聘任與解聘教師以及內部其他工作人員。

    (四)組織擬訂和實施學校重大基本建設、年度經費預算等方案。加強財務管理和審計監督,管理和保護學校資產。

    (五)組織開展教學活動和科學研究,創新人才培養機制,提高人才培養質量,推進文化傳承創新,服務國家和地方經濟社會發展,把學校辦出特色、爭創一流。

    (六)組織開展思想品德教育,負責學生學籍管理并實施獎勵或處分,開展招生和就業工作。

    (七)做好學校安全穩定和后勤保障工作。

    (八)組織開展學校對外交流與合作,依法代表學校與各級政府、社會各界和境外機構等簽署合作協議,接受社會捐贈。

    (九)向黨委報告重大決議執行情況,向教職工代表大會報告工作,組織處理教職工代表大會、學生代表大會、工會會員代表大會和團員代表大會有關行政工作的提案。支持學校各級黨組織、民主黨派基層組織、群眾組織和學術組織開展工作。

    (十)履行法律法規和學校章程規定的其他職權。

     校長辦公會議是學校行政議事決策機構,主要研究提出擬由黨委討論決定的重要事項方案,部署落實黨委決議的有關措施,研究處理教學、科研、行政管理工作。會議由校長召集并主持。會議成員一般為學校行政領導班子成員。會議議題由學校領導班子成員提出,校長確定。會議必須有半數以上成員到會方能召開。黨委書記、副書記、紀委書記等可視議題情況參加會議。

     校長辦公會議依據其議事規則履行職責。

第四章  學術委員會

      第二十條  學校學術委員會是學校最高學術機構,統籌行使學術事務的決策、審議、評定和咨詢等職權。學術委員會的組成與學校的專業設置相匹配,在教授及副高級以上專業技術人員中產生,其中,擔任學校黨政領導職務和職能部門及系(部)主要負責人,不超過委員總數的1/4。

      學術委員會委員由民主選舉程序確定,由校長聘任。學術委員會主任委員由全體委員選舉產生。學術委員會設立秘書處,處理學術委員會的日常事務。

      學術委員會的主要職責是:

     (一)審議專業建設、教師隊伍建設、科學研究、對外學術交流合作等發展規劃。

     (二)評審高層次人才引進、推薦國內外重要學術組織的任職人選及人才選拔培養計劃人選。

     (三)審議自主設置或者申請設置專業。

     (四)審議學術機構設置方案、專業建設方案、專業資源配置方案。

     (五)審議教學科研項目、教學科研成果和教學科研獎勵,評議人才培養質量的評價標準及考核辦法。

     (六)評審自主設立各類學術、科研基金、科研項目以及教學、科研獎項等。

     (七)審議學歷教育的培養標準、教學計劃方案和招生的標準與辦法。

     (八)審議學校教師專業技術職務聘任的學術標準與辦法。

     (九)審議學術委員會各專門委員會的組織規程。

     (十)對學校擬作出的與教學科研相關的重大事項提出咨詢意見。

     (十一)處理其他與學術有關的事項。

      第二十一條  學術委員會委員全體會議應有三分之二以上委員出席方可舉行。學術委員會議事決策實行少數服從多數原則,重大事項應當以與會委員的三分之二以上同意,方可通過。

第五章  內設組織機構

      第二十二條  學校根據實際需要和精簡、效能原則,自主設置、變更、合并或撤銷內部組織機構。

      學校附屬機構按學校實際情況和國家有關規定設立與管理。

      第二十三條  學校實行校、系(部)兩級管理體制。學校在人員、經費、資源等方面賦予系(部)相應的管理和使用自主權,學校建立和完善對系(部)教學、科研和管理工作的考核制度。

      第二十四條  系(部)是學校人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新的具體組織實施單位,在學校授權范圍內實行自主管理,接受學校的檢查與評估。系(部)的主要職責是:

    (一)制定系(部)發展規劃、內部管理制度。

    (二)組織實施專業建設、師資隊伍建設、教育教學和科學研究活動。

    (三)負責黨建、教職工和學生思想政治教育與管理。

    (四)按照有關程序設置內部業務機構,依據有關規定實施人員聘用與管理。

    (五)管理和使用學校核撥的辦學經費和資產。

    (六)決定和處理其他屬于系(部)職責范圍內的有關事項。

     第二十五條  系(部)主任是系(部)的行政主要負責人,全面負責本系(部)的人才培養、科學研究、對外合作等工作,定期向學校及系(部)教職工報告工作。

     第二十六條  學校根據《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》規定,成立黨總支、直屬黨支部及基層黨支部。

     第二十七條  系(部)黨總支在學校黨委領導下負責系(部)黨的建設、思想政治和安全穩定等工作,保證黨和國家方針、政策及學校決定在本系(部)的貫徹執行,支持系(部)領導班子和負責人在其職責范圍內獨立負責地開展工作。

     第二十八條  系(部)實行黨政聯席會議制度,討論決定系(部)教學、科研、人事、經費、黨建和思想政治工作等方面的重大事項,其主要職責是:

    (一)貫徹落實黨和國家的路線方針政策、法律法規及學校的各項決議、決定。

    (二)討論決定系(部)發展規劃、工作計劃和工作總結及教育教學改革重大措施。

    (三)研究決定系(部)教學、科研工作重大事項。

    (四)研究系(部)年度崗位聘用、教職工考核。

    (五)研究決定系(部)年度經費預算和決算,預算外收支、辦學資源配置管理辦法。

    (六)研究系(部)黨的建設、教職工和學生思想政治教育、黨風廉政建設和安全穩定工作。

    (七)決定和處理其他屬于系(部)黨政聯席會議制度職責范圍內的有關事項。

     第二十九條  學校黨政職能部門和教學輔助部門實行部門主要領導負責制,根據學校授權,履行相應的管理和服務職責。學校定期考核和評估部門履行職責情況。

     第三十條  學校依法成立工會、共青團組織、學生會和社會團體,支持校內各民主黨派、無黨派人士、群團組織和社會團體依據法律和各自章程開展活動,參與學校民主管理與民主監督。

     第三十一條  學校依法對內設機構工作人員履職情況進行審計與監督。

第六章  教職工代表大會與學生代表大會

     第三十二條  教職工代表大會是教職工參與學校民主管理和民主監督的基本形式,在學校黨委領導下開展工作。

     學校教職工代表大會的代表由教職工依法選舉產生,學校工會為教職工代表大會的工作機構。教職工代表大會的職權是:

    (一)聽取學校章程草案制定和修訂情況報告,提出意見和建議。

    (二)聽取學校發展規劃、教職工隊伍建設、教育教學改革、校園建設以及其他重大改革和重大問題解決方案報告,提出意見和建議。

    (三)聽取學校年度工作、財務工作、工會工作報告以及其他專項工作報告,提出意見和建議。

    (四)討論通過學校提出的與教職工利益直接相關的福利、校內收入分配實施方案及教職工聘任、考核、獎懲辦法。

    (五)審議學校上一屆(次)教職工代表大會提案辦理情況報告。

    (六)按照有關工作規定和安排評議學校領導干部。

    (七)對學校工作提出意見和建議,監督學校章程、規章制度和決策的落實。

    (八)討論法律法規規章規定的以及學校與學校工會商定的其他事項。

     第三十三條  學生代表大會是學生依法行使民主權利,參與學校民主管理和民主監督的基本形式,在學校黨委領導下開展工作。學生代表大會代表由學生選舉產生。

     學生代表大會閉會期間,由其選舉產生的學生會作為常設機構行使其職權、履行其職責,引導學生開展自我教育、自我管理和自我服務。學生代表大會的主要職責是:

    (一)參與學校民主管理和監督,加強學生與學校的溝通。

    (二)對學校工作提出合理意見和建議,學生會負責人可列席學校相關會議。

    (三)了解學生的意愿,反映學生合理訴求,維護學生正當權益,幫助解決學生的實際困難和問題。

    (四)評議教職工的工作態度和業務能力。

    (五)決定和處理其他屬于學生代表大會職責范圍內的有關事項。

第七章  教職工

     第三十四條  教職工由教師、其他專業技術人員、管理人員和工勤技能人員等組成。學校根據辦學規律和事業發展需要確定教職工規模。

     第三十五條  教職工聘用和聘任分別實行聘用合同制度、教師資格制度、專業技術職務聘任制度和崗位等級聘任制度等。非事業編制職工實行勞動合同制度。

     第三十六條  學校依據有關法律法規和學校規定,對教職工的思想政治表現、職業道德、業務水平和工作實績進行年度考核和聘期考核,考核結果作為聘用、晉升和獎懲的依據。

     第三十七條  學校保障教職工行使以下權利:

    (一)依法開展教學、科研、管理和服務崗位職責要求的工作。

    (二)關心學校改革、建設和發展重大事項,對學校事務提出合理化意見和建議,參與民主管理和監督。

    (三)公平獲得學習、進修、交流、訪問等有關個人發展的機會。

    (四)依法獲得相應工作薪酬和寒暑假期的帶薪休假。

    (五)公平、公正獲得工作業績評價及獎勵。

    (六)就職務聘用、福利待遇、評優評獎、紀律處分等事項表達異議和提出申訴。

    (七)法律、法規、規章規定及合同約定的其他權利。

     第三十八條  教職工依法依規履行下列義務:

    (一)恪守職業道德,為人師表,嚴謹治學、教書育人。

    (二)認真履行崗位職責,完成崗位要求的工作任務。

    (三)關心愛護學生,教育引導學生健康全面發展,自覺抵制有害于學生或其他侵犯學生合法權益的行為。

    (四)維護學校聲譽和正當利益。

    (五)遵守法律法規和學校規章制度。

    (六)尊重各民族風俗習慣,維護民族團結。

    (七)法律、法規、規章規定及合同約定的其他義務。

     第三十九條  逐步改善與學校發展水平相適應的教職工的工作條件。依法建立教職工權利保護機制,維護教職工合法權益。根據國家有關政策和學校發展水平適時調整教職工的福利。

     第四十條  非本校在編教職工,在學校從事教學、科研、管理、服務及培訓學習期間,依照有關法律法規規定和合同約定,享受相應權利,履行相應義務。

第八章  學 生

     第四十一條  學生是被學校依法錄取、取得入學資格,具有學校學籍的受教育者。

     第四十二條  學校根據國家有關規定,按照公平、公正、公開原則依法招收學生,對學生實施通識教育和專業教育,促進學生健康成長成才。

     學校堅持立德樹人,對學生開展正確的世界觀、人生觀、價值觀、祖國觀、民族觀教育。

     學校堅持育人為本,為學生提供必要的學業指導、就業創業指導、心理健康教育、困難幫扶、安全教育、文化體育活動及社會實踐指導等服務。

     第四十三條  學生在校期間享有以下權利:

    (一)按照學校教育教學計劃安排,參與教育教學活動,合理使用學校公共教育資源。

    (二)依法獲得相應的學歷證書及學習證明。

    (三)公平、公正獲得思想品德和學業等方面的評價和各類獎勵。

    (四)依據規定申請獎學金、助學金及助學貸款。

    (五)參加學術文化交流、社會實踐和勤工助學等活動,依法在校內組織和參加學生社團。

    (六)了解學校改革、建設和發展及其他涉及其切身利益的事項,參與學校的民主管理、監督和評議。

    (七)對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴,對學校、教職工侵犯其人身權、財產權等合法權益,提出申訴或者依法提起訴訟。

    (八)法律、法規、規章規定的其他權利。

     第四十四條  學生在校期間應當履行以下義務:

    (一)完成規定的學習任務,努力掌握專業知識和技能。

    (二)按規定繳納學費和有關合理費用。

    (三)誠實守信,遵守學術道德規范。

    (四)維護學校聲譽和正當利益。

    (五)遵守法律法規和學校規章制度。

    (六)尊重各民族風俗習慣,維護民族團結。

    (七)法律、法規、規章規定的其他義務。

     第四十五條  學校依照有關學生管理規章制度對學生實施學籍管理,根據學生綜合表現對其進行獎勵或處分。

     第四十六條  學校設立學生申訴機構,依法受理學生訴求,保障學生的合法權益。

     學校通過設立學生接待日、校長信箱和召開座談會等方式,加強與學生的溝通和聯系。

     第四十七條  非本校學生,在學校培訓和學習期間,依據有關法律法規規定和合同約定,享受相應權利,履行相應義務。

第九章  經費、財務與資產

     第四十八條  學校辦學經費來源以財政撥款為主,其他多種渠道籌措辦學經費為輔;來源形式包括財政補助收入、事業收入、上級補助收入、社會捐資和其他收入。

     第四十九條  學校實行統一領導、集中管理的財務管理制度。學校財務活動依法接受監督,保證資金運行安全。

     學校建立和完善財務預算、收支管理、財務報告與信息公開、內部控制、經濟責任等管理制度體系,防范財務風險,保障資金運行安全。

     第五十條  學校占有、使用的資產,依據國家法律法規和有關規定確認為國家所有的資產均屬國有資產,包括固定資產、在建工程、無形資產等。

     學校依法管理、使用和處置學校國有資產,優化資源配置,提高資源使用效益,防止資產流失。

     第五十一條  學校依法公開經費與資產使用情況,強化經濟責任審計,接受政府和社會監督。

第十章  學校與社會

     第五十二條  學校依法實行校務公開和信息公開,承擔社會責任,接受社會監督和評價。

     第五十三條  學校立足自身優勢和辦學條件,加強與社會特別是民族地區和民族事業機構的聯系與合作,通過多種形式和渠道服務社會。

     第五十四條  學校堅持開放辦學,積極開展與大學、科研機構、政府機關和企事業單位等的交流與合作。

     第五十五條  學校成立理事會。理事會是由學校、政府、企業、校友、專家學者等各方面代表組成的高層次咨詢機構,依照其章程開展工作。

     第五十六條  學校成立校友會。校友會依照法律法規及其章程運行,聯系和服務校友,爭取校友對學校建設與發展的支持。學校鼓勵和支持成立校友分會,接受校友會的指導。

第十一章  學校標識

     第五十七條  學校校訓為“厚德和合、博學篤行”。

     第五十八條  學校?;帐前椎咨乃{色雙圓套藍色盾形徽標。?;丈戏綖樗{色中文校名;中間盾形徽標的白色圖案“民”字草書變形體,是由“遼、師、專”的開頭拼音字母“L、S、Z”組成,整體組合為“遼寧民族師專”,體現了民族高校特色,象征著民族團結進步的一面旗幟;下方是藍色英文校名。

     學校校旗為藍色矩形旗子,左上角印有反相色體的?;?,中央位置印有白色字體的校名。

     第五十九條  學校校慶日為每年的9月1日。

第十二章  附 則

     第六十條  本章程的制定和修訂須經學校教職工代表大會討論,校長辦公會議審議,學校黨委會審定,由校長簽發,報遼寧省教育廳核準。

     第六十一條  本章程是學校運行的基本規范,學校其他規章制度依據本章程制定、修訂,不得與本章程相抵觸。

     第六十二條  學校根據國家政策和法律法規調整及學校發展實際需要,按照程序對章程進行適時修訂。本章程的修訂由校長提出或學校黨委三分之一以上委員聯合提議、學術委員會或教代會三分之一以上委員或代表聯合提議。

     第六十三條  本章程由學校黨委會負責解釋。

     第六十四條  本章程經核準,自發布之日起生效實施。

 

 

 

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